2017年7月20日外交部发言人陆慷主持例行记者会

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2018-04-12

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AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.“两岸经济社会融合发展的趋势目前已经初步显现,尤其是长期生活在大陆的台商台生等体现更为明显。安倍的任期有限,2018年就将到期,即使安倍“三进宫”,任期也只能到2021年。

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Andthisproblemshouldbemuchaccountedof,Listressed,varioussocialproblemsmaybecausedbyit,ifpropertydeveloperscouldn’tgainreflowoffundsandevengobankrupt,it’salsodifficulttosolvelargeamountsofmigrantworkers’accruedsalary.Sincepropertytaxhasbeenofficiallyannoucedimpossibletolaunchduringthisyear"stwosesssions,butLibelievesthereisstillapossibilitythatitwouldbeintroducedinthecomingyearsasanalternativetochargingalandtransferfeeswhenstate-ownedpropertyleasesareupforrenewal."Aproblemthatourauthorityhasbefacedupwithisamountsoflands’usagetermareabouttoexpired.Theusagetermoflandsforcommercialuseis40years,industriallandsandresidentiallandsare50yearsand70yearrespectively.Especiallyforresidentiallands,iftheirlandusagetermsexpireandresidentsareaskedtopaylandtransferfeesforanothertermthatmeansalargeamountofmoneyandwould,obviously,beunbearableforthem.Withthisinmind,collectingpropertytaxmaybeagoodwayinsteadofpayingland-transferfees,andmaydefinitelymakeresidentsfeelmuchbetter,"Lisaid.PreviouslymostofLi"sproposalsrelatetothepropertymarket,thisyearhehasalsodrawnonhisexperienceasvicechairmanofChinaSiyuanFoundationforPovertyAlleviation,toputforwardaproposalaroundmanagementofnon-profitorganizationsoperation.Moreemphasisshouldbeputonimprovingtransparencyofnon-profitorganizations,Lisaid."Aswehaveseen,manynegativenewshappenedinthisareathroughlastyear,almostledtoacrisisofconfidenceamongthepublictosomedegree.It’svitaltokeepdonorsinformedaboutthecapitalflowsofthedonations."Hehasalsosuggestedscrappingtheratingsystemfornot-for-profitsarguingthereislittledifferenceinthecategories."Ifthere’snodifferenceinfund-raisingbetweena5Aorganizationanda4Aone,whybothertogivearatingforthemAfterallNGOsarenotlikehotelsorrestaurants.Tothepublic,it’sthetranparencythatreallymatterswhentheywanttoknowwhetherapublicfundingfoundationisoperatinganactualgoodpublicwelfareprogram."Liexplained.从整体看,拱北海关侦办的“走私固体废物案”仅为左某实施诈骗的物流环节。即便美国走上保守主义和孤立主义,澳亦绝无可能弃美投华,何况这对中国也毫无实际意义;另一方面,澳国内市场的狭小决定其必须依靠全球市场,绝无可能推行任何反对贸易自由化和全球化的政策,绝无可能放弃与中国的经贸关系。

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